Certificación de Prevención de Riesgos Laborales Ecuador 2026: Guía OEC

Certificación de Prevención de Riesgos Laborales

En Ecuador, las empresas de construcción, obras públicas, sector eléctrico e industrial enfrentan un desafío creciente: garantizar que cada trabajador que ejecuta labores de alto riesgo cuente con la certificación oficial que respalde sus competencias. La falta de este requisito no solo expone a los trabajadores a peligros evitables, sino que puede acarrear sanciones administrativas, paralización de obras y responsabilidades legales para el empleador.

¿Qué es la Certificación de Prevención de Riesgos Laborales en Ecuador?

La Certificación de Prevención de Riesgos Laborales es un documento oficial otorgado por los Organismos Evaluadores de la Conformidad para la Certificación de Personas (OEC), acreditados por el Servicio Ecuatoriano de Normalización (INEN). Esta certificación valida que un trabajador posee las competencias técnicas necesarias para identificar, evaluar y controlar los riesgos laborales inherentes a su actividad, reemplazando a las antiguas licencias de prevención de riesgos que quedaron sin efecto. Su obtención es obligatoria para todas las personas que realicen actividades en los sectores de construcción, obras públicas, eléctrico, industrial y demás tareas catalogadas como de alto riesgo.

¿Qué es la certificación por competencias laborales en prevención de riesgos?

Según el Artículo 26 del AM MDT-2025-122 (Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en el sector de la construcción), la certificación por competencias laborales en prevención de riesgos laborales es el documento que acredita que un trabajador posee los conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para ejecutar actividades de alto riesgo de manera segura. No es un simple curso ni una capacitación interna: es una certificación formal emitida por un Organismo Evaluador de la Conformidad (OEC) reconocido y acreditado por la autoridad competente.

Esta certificación aplica actualmente de forma obligatoria y detallada para el sector de la construcción, y es el marco de referencia para las demás actividades de alto riesgo en Ecuador.

¿Quién necesita la certificación en construcción? (Art. 26 AM MDT-2025-122)

Toda persona que intervenga en actividades de construcción debe contar con la certificación general por competencias laborales en prevención de riesgos. Esto incluye, según la norma:

• Diseñadores y planificadores de obra
• Constructores
• Proveedores de servicios complementarios
• Contratistas y subcontratistas
• Gerente de obra, superintendente de obra y residente de obra
• Supervisores y fiscalizadores
• Maestros mayores
• Trabajadores de la construcción en general

Actividades que requieren certificación específica (Art. 27 AM MDT-2025-122)

Además de la certificación general, los trabajadores que realicen las siguientes actividades deben obtener una certificación específica por competencias laborales:

• Actividades mineras y obras subterráneas: Galerías, túneles, terraplenes, excavaciones profundas y manipulación de explosivos.
• Operación de maquinaria y equipos: Aparatos elevadores, vehículos de transporte de carga, equipos de movimiento de tierras y montacargas. Adicionalmente, los operadores de vehículos a motor deben contar con licencia profesional tipo G.
• Trabajos en altura con estructuras: Montaje y desmontaje de andamios, estructuras metálicas o prefabricadas en gran altura.
• Trabajos de soldadura.
• Otras actividades que el ente rector del trabajo determine en el futuro.

Beneficios de la certificación para el profesional y la empresa

Para el trabajador, contar con la certificación vigente representa una ventaja competitiva en el mercado laboral, mayores oportunidades de empleabilidad y un respaldo formal de sus competencias. Para la empresa, los beneficios incluyen:

• Cumplimiento normativo total: Evita sanciones del Ministerio del Trabajo y del IESS durante inspecciones de rutina.
• Reducción de accidentes laborales: El personal certificado conoce los protocolos de seguridad y aplica medidas preventivas en el día a día.
• Acceso a contratos públicos y privados: Muchas licitaciones exigen acreditar que todo el personal operativo cuenta con certificación vigente.
• Protección legal ante siniestros: En caso de accidente, la empresa puede demostrar que cumplió con la debida diligencia al contratar personal certificado.

Obligaciones legales y normativa aplicable

La exigencia de certificación emana del Decreto Ejecutivo 255, el cual establece que todo empleador es responsable de garantizar que sus trabajadores estén debidamente certificados para las tareas de alto riesgo que ejecutan. El Código del Trabajo y las resoluciones del IESS refuerzan esta obligación, facultando a los inspectores a exigir la presentación de los certificados durante cualquier visita de control. La no presentación de estos documentos puede derivar en multas, suspensiones de obra e incluso responsabilidad penal en caso de accidentes graves.

Cómo obtener la certificación: proceso ante los OEC (Art. 29 AM MDT-2025-122)

Según el Artículo 29 del AM MDT-2025-122, para obtener la certificación por competencias laborales el trabajador debe:

1. Identificar un OEC acreditado: El trabajador o la empresa debe acudir a un Organismo Evaluador de la Conformidad (OEC) debidamente reconocido y acreditado por la autoridad competente. Los OEC son entidades independientes autorizadas para evaluar y certificar competencias laborales — no son institutos de capacitación ni el MDT directamente.
2. Evaluación de competencias: El OEC evalúa al trabajador en las competencias requeridas para la actividad de alto riesgo que desempeña. Esta evaluación incluye componentes teóricos y prácticos.
3. Emisión del certificado: Si el trabajador aprueba la evaluación, el OEC emite el certificado de competencias laborales. Este documento tiene la validez legal establecida en la normativa vigente.
4. Obligación del empleador: El empleador está obligado a exigir este certificado a sus trabajadores antes de que realicen actividades de alto riesgo, y a garantizar su renovación cuando el certificado expire.

Errores comunes y consecuencias de incumplir

Entre los errores más frecuentes que cometen las empresas en relación con la certificación de riesgos laborales se encuentran:

• Confundir certificación con capacitación interna: Un curso o charla de seguridad dictado por la empresa no sustituye la certificación oficial emitida por un OEC acreditado.
• Permitir que el trabajador labore con certificación vencida: Las certificaciones tienen vigencia definida. Operar con documentos expirados equivale legalmente a no tenerlos.
• No verificar la acreditación del OEC: Solo los organismos acreditados por el INEN tienen validez legal para emitir certificaciones.
• Subcontratar personal sin exigir certificación: La responsabilidad solidaria alcanza a la empresa contratante si un subcontratista no certificado sufre un accidente en sus instalaciones.

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¿Necesita certificarse?

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